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平安城市建設近年來備受矚目，作為平安城市的升級應用，智慧城市受到更多關注。根據住房和城鄉建設部于今年8月公布的本年度國家智慧城市試點名單顯示，今年共有103個城市（區、縣、鎮）列入國家智慧城市試點城市，加上此前公布的首批90個試點城市，全國智慧城市試點城市已經達到193個。
新型平安城市建設增加智慧需求

中國的城鎮化建設進程正在不斷推進。到2020年，將有60%的人口居住在城鎮，相當于每年約有1-2千萬的人口進入城鎮。作為地方政府推進這一進程的重要途徑，平安城市建設近年來備受矚目。

在剛剛結束的2013深圳安博會上，眾多業內人士圍繞“平安城市建設與物聯網技術應用”進行了探討。平安城市正從傳統安防到平安城市大安防體系、數字城市、智慧城市方向發展。展望未來，平安城市將與城市應急、數字城管、智能建筑、工業與自動化控制等各個方面融合，全面服務居民生活。可以說，平安城市是現代城市信息化建設的第一步，隨著物聯網技術的發展，平安城市將會在此基礎上進一步向數字城市、智慧城市發展。

不得不承認，隨著物聯網技術的發展，平安城市建設從傳統安防轉向智慧城市建設，將使安防市場涌現巨大商機和廣闊發展空間，高清攝像機和智能化監控設備需求持續升溫，尤其智能交通成為新時期政府投資的重點領域，未來幾年視頻監控行業都將保持高景氣度。

在此過程中，以視頻監控為核心的安防產業已從原先較為單一的視頻采集和存儲向更標準化的端到端系統解決方案轉型，從芯片技術到集成軟件的創新也在推動著安防產業向智能化、數字化、高清化和網絡化的方向加速發展。安防視頻及相關數據量正以驚人的速度增長。僅以國內一線城市的交通監控為例，每天平均產生0.3PB至6.7PB的視頻數據。

面對這些海量數據，如不對其進行智能分析，將是非常笨重的。此外，目前的監控攝像設備用途單一，但如果它們可以和其它傳感器的數據融合，將有可能解決城鎮化建設中的諸多問題。比如，將攝像設備中有關車流的數據和空氣質量傳感器中的數據進行相關性分析，我們也許可以通過調整信號燈的時間，優化車輛在路口等待的時間，從而減少排放和污染。

智慧城市是”智”與”慧”的協同

智慧城市是在新一代信息技術加速發展的背景下，充分運用物聯網、云計算、光網絡、移動互聯網等技術手段，對公眾服務、社會管理、產業運作等活動的各種需求做出智能響應，構建城市發展的智能環境，面向未來構建全新的城市形態。智慧城市把城市里分散的、各自為政的信息化系統、物聯網系統整合起來，提升為一個具有較好協同能力和調控能力的有機整體，是對傳統意義上城市信息化的升華和飛躍。智慧城市就是讓物（城市設施）更聰明，讓人更有創造力！智慧城市建設要“智”和“慧”協同發展，充分運用物聯網等技術提高城市產品服務的“智”，以創造優質生態、人文和科技環境增進城市人的“慧”。

智慧城市是人的智慧與信息通信技術緊密結合的產物，是信息化向更高階段發展的表現。因此，它的重要特征主要體現在智慧城市具有更強的集中智慧發現問題、解決問題的能力。具體來說智慧城市有如下幾個特征：

透徹感知：利用遍布各處的傳感設備和智能終端，對城市運行的核心系統進行測量、監控和分析，使城市中需要感知和被感知的人與物可以相互感知，且能隨時獲取需要的數據和信息。

泛在互聯：通過融合通信網、互聯網、物聯網等信息網絡，打造泛在的承載網絡，可將各種采集信息和控制信息進行實時準確的傳遞，實現人與人、人與物、物與物的互聯互通。

高效協同：利用各種信息資源庫及公共服務平臺，加強行業、部門間的資源整合、信息共享，使城市各個系統和參與者高效協作，達到城市運行的最佳狀態。

精準管控：通過透徹的感知、泛在的互聯，以及對海量數據進行快速、集中、準確的分析和處理，進而做出科學的決策，實現對各個城市主體及城市系統的精準化、智慧化的管理和控制。

創新應用：加強各種信息資源利用和創新平臺建設，鼓勵政府、企業和公眾在智慧城市公共服務平臺及各系統之上進行科技和業務的創新應用，為城市提供源源不斷的發展動力。

和諧發展：充分發揮智能化的決策、管理體系功能，加強城市各系統的相互融合與相互促進，實現城市系統內外、城市各系統之間，以及人與自然等方面的和諧發展、持續發展。

智慧城市的利與弊

在我國，2010年9月，寧波市出臺了《中共寧波市委寧波市人民政府關于建設智慧城市的決定》。寧波作為第一個在政府層面全面推動下實施智慧城市建設的城市，對中國智慧城市建設啟到了引領及示范帶動作用。

從2012年開始，我國在行業信息化市場保持了高速發展。智慧城市、政務公開、三網融合、行政審批改革、政務云、民生信息化、精細化管理成為主要驅動力，平臺型項目的普及推廣體現了電子政務從單一機構應用到跨部門的整合協同，再到社會參與公共治理的理念。據不完全統計，現有30個以上城市已提出了具體的智慧城市建設目標和行動方案，甚至有些地區把智慧城市建設列入了“十二五”規劃，如寧波、北京、上海、廣州、天津、深圳、武漢、株洲、佛山等。

中國智慧城市建設已全面展開，推進速度較快的已進入建設階段，其它城市也開始進行規劃與設計等。建設智慧城市是一個漸進式的過程，有的城市可能需要2、3年時間，而有的城市可能則需要10年甚至更久，但在建設智慧城市的過程中既可以全面推進，也可以重點突破。當前，中國正在通過“兩化融合”、“五化并舉”、“三網融合”等戰略部署，積極利用物聯網、云計算等最新技術，推進智慧城市建設。國內在建設智慧城市過程中，有些城市圍繞創新推進智慧城市建設，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；而更多的城市則是圍繞各自城市發展的戰略需要，選擇相應的突破重點，提出了“數字南昌”、“健康重慶”、“生態沈陽”等，從而實現智慧城市建設和城市既定發展戰略目標的統一。

智慧城市在中國的發展可謂風生水起，但也是暗潮洶涌，一方面許多城市對“智慧城市”的理解不夠深刻，只是跟風而起，炒作概念，在智慧城市的外衣下，仍是傳統城市的內核；另一方面，各城市之間如何結合自身實際實現差異化也是必須要思考的，否則將會重演中國城市化建設千篇一律的悲劇，也難以真正地落地生根。