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從阿姆斯特丹到巴塞羅那，從伯明翰到迪拜，從斯德哥爾摩到維也納，世界各地的很多城市近年來似乎都有一個共同的目標，就是建設“智慧城市”。這聽起來可能很吸引人，但當城市規劃者具體操作時卻發現都不盡如人意。不過，有一點是各方一致同意的，那就是“智慧型”城市將使用傳感器、計算機和智能手機組織起來的信息網，讓城市管理變得更透明。“智慧城市”的理念是數字技術將讓城市生活變得更環保、更具有可持續性、更讓人開心，當然也應該讓城市變得更繁榮。

在種種不確定性中，西班牙古老的港口城市桑坦德卻走在了“智慧城市”創建道路的前列。成千上萬的傳感器不但能幫助市民了解交通狀況，還能自動為公園的綠化澆水，甚至控制街道兩旁路燈的運作。“這就是未來，”42歲的桑坦德市長伊尼戈·德拉塞爾納自豪地宣布，“這是唯一可以改變現實的方法。”他還表示，每個大城市最后都會走上和桑坦德同樣的道路，“這不是一種選擇，而是一種必然。”

歐盟打造“智慧城市”模板

48歲的坎塔布里亞大學IT專業教授路易斯·穆尼奧斯最近得到了一筆近900萬英鎊的研究經費，用以開發“智慧城市”的模板，其中大部分經費來自歐盟。穆尼奧斯已經在桑坦德市中心安裝了近1萬個傳感器，覆蓋面積約為6平方公里。有些傳感器安裝在路燈、電線桿和建筑物墻壁上，但隱藏在灰色小盒子里，還有的傳感器甚至被埋在停車場的瀝青地皮下。

日復一日，這些傳感器就能收集到它們可以測量到的一切數據，包括光線、壓力、溫度、濕度，甚至車輛和行人的動作。每隔幾分鐘，它們就會把這些數據傳輸到穆尼奧斯在大學的實驗室，那里已經成為整個城市的數據收集中心。每條公交路線的巴士都會向穆尼奧斯的實驗室發送它所在的位置、里程數和行駛速度，以及它周邊的環境。出租車和警車也不例外。甚至桑坦德的居民自己也可以選擇成為“人體傳感器”，他們需要做的僅僅是在帶有GPS功能的手機上下載一個特殊的應用程序。

作為一個數字化城市，桑坦德的一切都被記錄下來。一臺中央計算機會將所獲得的數據編譯成一幅不斷更新的圖表。通過該系統，可以確切地知道哪個路段堵車，哪里的空氣質量較差。噪音和臭氧的數據圖可以顯示該城市哪個地區的數據超過了歐盟的標準。如果某條街道因發生意外被封鎖，穆尼奧斯可以實時觀測到該事件對城市其他地方交通情況的影響。

過去，德拉塞爾納市長會派人在夜間巡邏，檢查路燈故障情況。而現在，穆尼奧斯的計算機就能通知市政當局，哪里需要更換燈泡。此外，該系統還可以自動根據需要調節路燈的亮度，例如，街上空無一人時，燈光就會變暗；滿月時的燈光也可以比雨夜時暗些。

在不久的將來，穆尼奧斯的傳感器還將具備幫助公園優化花草灌溉用水量的功能，不至于造成水資源浪費。此外，清潔工將再也不必每天沿著街道查看每個垃圾箱，因為傳感器會事先通知他們哪個垃圾箱需要清空。

“城市脈搏”編織城市數據網

以上的功能都可以為整個城市省下一些錢，但還不足以讓一個城市實現真正意義上的智能化。一個真正的“智慧城市”，應該可以讓盡可能多的市民輕松地獲取各種類型的信息。德拉塞爾納市長特別為自己iPhone上的新應用程序“城市脈搏”感到自豪，因為它正好做到了這一點，將桑坦德的每一個市民都與這個城市的數據網聯系了起來。

假如有人在公交車站等車，希望知道下一班車何時到站，他只需要打開手機上的“城市脈搏”程序，將攝像頭對準站牌，就可以得到所有經停該站的公交線路信息，以及巴士抵站的時間。將手機攝像頭對準音樂廳，就可以知道未來幾天或幾周內那里將上演的節目。在超市附近使用“城市脈搏”則可以知道店內的優惠打折活動。對于游客來說，安裝該程序也很有幫助，例如，將手機攝像頭對準市中心的噴泉，就可以獲悉它的修建時間和建造者。

在過去，桑坦德居民發現街道上出現坑洼，往往會以打電話或寫信的方式報告政府。現在，市民只需打開“城市脈搏”，然后對路上的坑洼拍一張照片，按發送鍵，就能將這份附帶著完整GPS數據的路面損壞情況報告直接上傳到市政廳。市政廳的計算機會把報告抄送給負責修路的技術部門和相關的行政部門，這種做法大大提高了工作效率。所有的這些信息都是公開的，但發送報告的投訴人是匿名的。市民和媒體可以通過“城市脈搏”應用程序跟蹤路面修復的進展。當然，政府相關部門總是會盡快解決問題。

還計劃推出“全民創意”

接下來，德拉塞爾納計劃將更多政府信息公開化，公眾將可以獲取很多以前比較機密或難以得到的信息，包括人口結構變化和房地產價格變動的統計數據。然后，德拉塞爾納還要創建一個數字版的“市民廣場”。具體而言，就是為市民專門設計一個類似“臉譜”社交網站一樣的應用程序“全民創意”，把城市和居民進一步緊密相連。對此，德拉塞爾納解釋道：“我們希望在市民和市政府之間創造一種新型的合作關系。”

他還希望，這些海量數據可以激勵程序員們創造出更多的應用程序，讓桑坦德變得更加智能化。直到目前，桑坦德建設“智慧城市”的項目還沒有遭遇任何抵制。穆尼奧斯的傳感器也沒有遭到惡意破壞。出租車司機一開始還擔心政府是要用這些傳感器來對城市進行全面監測，但這方面的顧慮早已被創建“智慧城市”帶來的成就感所取代，特別是在西班牙目前因經濟困難而被愁云慘霧籠罩的時刻。

更可喜的是，這種創新精神顯然已經帶來了回報。擁有倫敦希斯羅機場等資產的西班牙跨國公司法羅里奧集團已經決定在桑坦德投資，建設一個“智慧城市”研究中心。

最近不少好奇的游客紛紛造訪桑坦德，這些人有的來自大型跨國公司谷歌、微軟和IBM，還有兩個分別來自日本和中國無錫的代表團，這些游客都將桑坦德視為一個生活實驗室一個人口18萬的小城鎮，作為“智慧城市”的先驅示范點再合適不過。