陶焱升 上海安全防范報(bào)警協(xié)會(huì) 副秘書長
2009年6月中旬，筆者陪同上海市公安局治安總隊(duì)總隊(duì)長、上海安全防范報(bào)警協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長周正考察了日本西科姆公司和松下公司安防事業(yè)部。日本安防企業(yè)全新的經(jīng)營理念和先進(jìn)的技術(shù)手段給考察團(tuán)留下了深刻印象，也對(duì)今后上海安防行業(yè)的發(fā)展具有借鑒之處。具體考察情況介紹如下：
日本西科姆公司
日本西科姆公司成立已有30余年，公司的理念是“安全、安心”，涉足安全、醫(yī)療、保險(xiǎn)、地理信息、防災(zāi)等領(lǐng)域，核心業(yè)務(wù)是安全防范服務(wù)。其在全日本擁有47家區(qū)域報(bào)警服務(wù)中心，入網(wǎng)用戶達(dá)上百萬戶，負(fù)責(zé)入網(wǎng)用戶入侵報(bào)警、火災(zāi)報(bào)警和緊急求助等事宜的應(yīng)急處置，防止客戶的人身安全和財(cái)產(chǎn)遭受侵害和損失。
我們考察的東京區(qū)域報(bào)警服務(wù)中心，是入網(wǎng)用戶數(shù)最多的1家，擁有16萬用戶，其中7.5萬是企事業(yè)單位, 8.5萬是居民用戶。該中心下屬82個(gè)現(xiàn)場緊急處置所，每班有2-3名緊急處置人員。當(dāng)中心接收到入侵、火災(zāi)、緊急報(bào)警（求助）信號(hào)后，管制人員（即中心接警人員）即指令緊急處置人員趕赴報(bào)警點(diǎn)（正常情況可在10分鐘內(nèi)到達(dá)，日本警備法規(guī)定25分鐘）。現(xiàn)場確認(rèn)為警情后，由中心管制人員報(bào)告警方、救護(hù)中心（同屬西科姆公司）報(bào)警。
西科姆公司為客戶安裝的報(bào)警產(chǎn)品均采用租賃方式，一般居民用戶每月人民幣800元。一旦因西科姆公司原因，使客戶遭受侵害，將由保險(xiǎn)公司（同屬西科姆公司）負(fù)責(zé)理賠。對(duì)安裝西科姆公司報(bào)警產(chǎn)品的入網(wǎng)用戶，保險(xiǎn)費(fèi)用將予以6折優(yōu)惠。為減少誤報(bào)，西科姆已于2008年建立了遠(yuǎn)程圖像復(fù)核系統(tǒng)，在接到報(bào)警信號(hào)的同時(shí)，通過圖像復(fù)核辨別報(bào)警真?zhèn)危蕴岣咛幘剩档腿藛T成本。
此外，西科姆公司除針對(duì)企事業(yè)單位和居民家庭的安防服務(wù)外，還結(jié)合GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和GIS地理信息系統(tǒng)，為移動(dòng)目標(biāo)提供安全服務(wù)，能對(duì)兒童被拐騙、老年人走失、汽車被盜等事件提供防范對(duì)策。
日本松下公司安防事業(yè)部
日本松下公司成立于1918年，由在日本被譽(yù)為“經(jīng)營之神”的松下幸之助先生創(chuàng)立。松下公司之所以能有今天這樣輝煌的成就，完全得益于松下幸之助先生的經(jīng)營之道。他認(rèn)為“因?yàn)橛辛松鐣?huì)需求，所以才有生意”。因此，顧客至上的理念始終樹立在每個(gè)松下員工的心中。松下公司安防事業(yè)部也已有50多年的歷史，主要生產(chǎn)各類視頻監(jiān)控產(chǎn)品，如攝像機(jī)、視頻矩陣切換器、硬盤錄像機(jī)、網(wǎng)絡(luò)智能監(jiān)控產(chǎn)品等，應(yīng)用于世界各個(gè)領(lǐng)域，包括大型場館、交通樞紐、金融大廈、監(jiān)獄、城市監(jiān)控等。
目前，松下公司已開發(fā)研制了第三代超級(jí)動(dòng)態(tài)攝像機(jī)和IP網(wǎng)絡(luò)智能監(jiān)控系列產(chǎn)品，這些監(jiān)控產(chǎn)品均具有數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化功能，實(shí)現(xiàn)了高清、智能分析、實(shí)時(shí)暫存的高度集成，在低照度、逆光等惡劣條件下均能看清被監(jiān)視目標(biāo)，并且可以進(jìn)行一些簡單的智能處理，如自動(dòng)跟蹤、可疑物品滯留報(bào)警、固定物品丟失報(bào)警、可疑目標(biāo)入侵報(bào)警等，與傳統(tǒng)監(jiān)控產(chǎn)品相比，有了較大的改善，使監(jiān)控產(chǎn)品從事后取證向事前預(yù)警發(fā)展。
協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長周正（左二）、副秘書長陶焱升（左一）
考察日本西科姆公司
在松下公司新產(chǎn)品展示廳，我們還領(lǐng)略了家庭智能防范監(jiān)控系統(tǒng)給居家環(huán)境帶來的安全感。該系統(tǒng)能與高清電視機(jī)、音響、刻錄機(jī)、可視樓寓對(duì)講系統(tǒng)等無線連接，還可與車載導(dǎo)航儀、手機(jī)等通訊設(shè)備連接，無論你在家里或在異地，不管是在車上還是在行走，都能隨時(shí)監(jiān)視家中的任意一個(gè)角落，知曉每一位來訪的客人以及是否遭受非法侵入。
啟迪及借鑒
通過考察日本西科姆公司和松下公司安防事業(yè)部，感受到了日本良好的治安環(huán)境與先進(jìn)的安全防范服務(wù)理念和高技術(shù)安防產(chǎn)品是密不可分的。上海與日本的情況雖然有所不同，但許多地方還值得學(xué)習(xí)和借鑒：
1、安防系統(tǒng)的推廣應(yīng)用應(yīng)與保險(xiǎn)業(yè)緊密掛鉤。應(yīng)積極引導(dǎo)保險(xiǎn)公司對(duì)國內(nèi)的人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)充完善，開發(fā)一些新產(chǎn)品，鼓勵(lì)單位、個(gè)人投保。對(duì)安裝整套安防系統(tǒng)的保費(fèi)應(yīng)予以大幅度優(yōu)惠。國務(wù)院《保安條例》即將發(fā)布，保安服務(wù)企業(yè)應(yīng)與保險(xiǎn)公司聯(lián)手，有條件的還可以成立合資公司，這樣既能拓展保險(xiǎn)業(yè)和技防行業(yè)的發(fā)展，又能鼓勵(lì)企事業(yè)單位和家庭安裝使用安防產(chǎn)品，取得明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2、區(qū)域報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)圖像復(fù)核。目前全市區(qū)域報(bào)警聯(lián)網(wǎng)中心有29個(gè)，入網(wǎng)用戶達(dá)56362戶。隨著重點(diǎn)單位重要部位系列標(biāo)準(zhǔn)的全面貫徹執(zhí)行，入網(wǎng)用戶還將大幅度增長。要減少因誤報(bào)引起的無謂響應(yīng)，必須實(shí)現(xiàn)圖像復(fù)核。因此，要利用3G網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的契機(jī)，解決一些無線圖像傳輸上的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和關(guān)鍵技術(shù)，如傳輸網(wǎng)絡(luò)可采用無線方式、上傳圖像無需每秒25幀、圖像格式可以采用JPGE方式等，這樣既可以減輕網(wǎng)絡(luò)壓力，也可以降低網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用，大大提高入網(wǎng)用戶數(shù)的發(fā)展，將區(qū)域報(bào)警聯(lián)網(wǎng)服務(wù)推向新的高度。
3、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)從被動(dòng)防范向主動(dòng)報(bào)警方向發(fā)展。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展，智能分析技術(shù)已開始在視頻安防監(jiān)控領(lǐng)域得到應(yīng)用，特別是一些比較簡單、成熟的智能分析技術(shù)，如遺留物報(bào)警、穿越警戒區(qū)報(bào)警等，在日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已被普遍應(yīng)用，甚至已將這些技術(shù)采用硬件固化方式嵌入攝像機(jī)芯片。上海作為國際化大都市，理應(yīng)緊隨世界潮流，將這些智能技術(shù)和產(chǎn)品，在本市技防工程推廣應(yīng)用，使視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)逐步替代單一的報(bào)警系統(tǒng)，化被動(dòng)為主動(dòng)，更好地為公安現(xiàn)實(shí)斗爭服務(wù)，以適應(yīng)快速反應(yīng)和處置的需要。
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